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課程名稱 |
行政法二
Administrative Law (Ⅱ) |
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開課學期 |
107-2 |
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授課對象 |
社會科學院 公共行政組 |
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授課教師 |
黃錦堂 |
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課號 |
PS2302 |
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課程識別碼 |
302 43220 |
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班次 |
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學分 |
2.0 |
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全/半年 |
半年 |
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必/選修 |
必帶 |
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上課時間 |
星期五8,9(15:30~17:20) |
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上課地點 |
社科407 |
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備註 |
總人數上限：80人
外系人數限制：10人 |
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Ceiba 課程網頁 |
http://ceiba.ntu.edu.tw/1072PS2302_ |
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課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
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課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
本學期將繼續進行行政作用法，討論如下子題。
（一）行政作用法
1.法規命令（1、2、3已於上學期授畢）
2.行政規則
3.行政處分
4.行政契約（本學期開始之進度）
5.事實行為
（二）、行政程序法
（三）、行政執行法
（四）、行政罰法
（五）、行政爭訟法
（六）、國家賠償法及國家補償法
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課程目標 |
1、在上學期對「行政」、「行政法」及法律保留、法規命令、行政估則、行政處分、訴願及簡單之行政訴訟授課完畢之後，這學期針對行政契約，以及行政罰、行政執行、行政程序、國家責任，加以討論。
2、本課程強調憲法與行政法的關係，讓學生們能從民主原則、權力分立原則、人權保障、中央與地方分權等，切入而為討論；本課程將講解大法官有關解釋。
3、本課程貼近政治學系公行組學生的需求，將一併討論報章上的案例，指出行政法之各種制度應該回應時代需求，以及國際最新發展，例如聯合國阿胡斯公約建立資訊公開、民眾參與與行政爭訟之規定。
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課程要求 |
1、同學們對吳庚/盛子龍教授的教科書應先進行初步閱讀，並注意相關報章新聞。
2、本課程將針對每上課內容，於課後提供授課內容摘錄，寄給同學。
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預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
另約時間 備註： 另約時間備註欄：週五1430--1520；地點：社科院大樓第812研究室。 |
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指定閱讀 |
吳庚/盛子龍，《行政法的理論與實用》，第15版，三民書局總經銷（2017）。 |
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參考書目 |
吳庚/盛子龍《行政法理論與實務》，第15版，三民書局總經銷（2017）。
陳新民，行政法學總論（修訂九版），2015年9月1日出版。
莊國榮，行政法，2013年9月，元照出版。
吳志光，行政法，2016年2月7版，新學林出版。
李惠宗，行政法要義，2013年8月6版，元照出版。
黃錦堂，《行政組織法論》，2005年初版。
黃錦堂，「行政法的發生與發展」，收錄於翁岳生主編《行政法（上）》，預計2018年出版。
黃錦堂，「高度科技專業性行政決定之司法控制密度—兼評臺北高等行政法院九六訴字第1117號判
決」，《東吳法律學報》，第21卷第1期，頁1-頁33（2009，TSSCI期刊）。
黃錦堂，「財產權保障與水源保護區之管理：德國法的比較」，《台大法學論叢》，第37卷第3期
（2008，TSSCI期刊）。
黃錦堂，「德國獨立機關獨立性之研究—以通訊傳播領域為中心並評論我國釋字第613號解釋」，
《中研院法學期刊》，第3期，頁1-頁54（2008，TSSCI期刊）。
黃錦堂，「行政程序法理念與重要釋義問題之研究」，收錄於《當代公法新論—翁岳生教授七秩誕
辰祝壽論文集》，元照出版（2002）。
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評量方式
(僅供參考) |
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No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
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1. |
期中考 |
30% |
黃老師於授課時會先指明六題，由同學們預備；於期中考試當天出三題，每題10分。 |
2. |
期末考 |
70% |
共70分。 |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
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第1週 |
2/22 |
行政契約之學理與規定 |
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第2週 |
3/01 |
調整放假 |
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第3週 |
3/08 |
我國行政契約之問題 |
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第4週 |
3/15 |
行政程序法學理與外國立法例 |
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第5週 |
3/22 |
我國行政程序法之規定 |
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第6週 |
3/29 |
我國行政程序法之問題 |
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第7週 |
4/05 |
溫書假 |
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第8週 |
4/12 |
行政計畫：是一種終局須由行政處分、法規命令或行政規則來實現行政目的的中間流程。討論此概念的分類、與行政爭訟的關聯以及應踐行之行政程序、學者對行政計畫運用的評估等。 |
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第9週 |
4/19 |
期中考，50分鐘；之後繼續上課 |
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第10週 |
4/26 |
行政事實行為：概念來自民法是上的事實行為，可謂包括相當的範圍或類型。當今通說區分為狹義的行政事實行為與未定型化行為，各有進一步的案型。講述的重點在法治國對行政事實行為的法律保留要求、與人民相關之行政程序及連結至後續行政爭訟等。 |
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第11週 |
5/03 |
行政罰法之學理 |
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第12週 |
5/10 |
我國現行規定與問題 |
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第13週 |
5/17 |
續上週 |
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第14週 |
5/24 |
行政執行法：公法上金錢給付義務，公法上作為或不作為義務之強制執行 |
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第15週 |
5/31 |
行政執行法 |
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第16週 |
6/07 |
端午節放假 |
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第17週 |
6/14 |
國家責任：憲法上國家責任之建置原則、體系及解釋方法，國家賠償法要件的具體化（該法要件甚為抽象）、公法上的損失補償。 |
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第18週 |
6/21 |
期末考 |